Marti, 11 noiembrie 2003, Autoritatea Nationala de Reglementare în Comunicatii a gazduit la sediul sau central o reuniune interactiva adresata operatorilor nou intrati pe piata, cu tema “Accesul neconditionat la bucla locala”. Dezbaterile acestei reuniuni vin în continuarea procesului de consultare lansat de ANRC în data de 2 octombrie 2003 asupra proiectului de Decizie a presedintelui ANRC privind principiile si preconditiile ofertei de referinta pentru accesul neconditionat la bucla locala. La întâlnire au participat 50 de reprezentanti a 42 de companii care intentioneaza sa furnizeze servicii de telefonie, acces la internet, linii închiriate sau transmisiuni de date.
Reuniunea de astazi a fost un prilej pentru specialistii ANRC de a primi observatiile si comentariile operatorilor pe marginea acestui proiect de decizie aflat spre consultare pe pagina de Internet a ANRC, de a prezenta si explica în detaliu modalitatea de acces la bucla locala, procedura de instalare si conectare a echipamentelor, precum si orice alte demersuri care trebuie efectuate de noii operatori pentru a putea valorifica deplin dreptul de acces la bucla locala. Reprezentantii ANRC au raspuns întrebarilor venite din partea industriei de comunicatii încercând sa clarifice orice aspecte ale activitatii de reglementare cu care acestia s-au confruntat în ultima perioada.
Conform proiectului de decizie discutat, Romtelecom are obligatia de a furniza accesul neconditionat la bucla locala, în conditii de nediscriminare, tuturor operatorilor de retele sau furnizorilor de servicii de comunicatii electronice care solicita acest lucru. De asemenea, operatorul va trebui sa publice o oferta de referinta care sa includa atât serviciile de furnizare a accesului la bucla locala, cât si tarifele si conditiile în care va oferi aceste servicii, cu respectarea prevederilor deciziei care va fi adoptata de ANRC în privinta accesului la bucla locala. În cadrul primei parti a dezbaterii s-au ridicat probleme precum mecanismul de împartire a costurilor în cazul extinderii unor segmente ale retelei publice fixe de acces a operatorului national, desemnat ca operator cu putere semnificativa, la cererea si în beneficiul operatorilor cu care au fost încheiate acorduri de acces la bucla locala sau problema gazduirii (colocarii) de catre RomTelecom a echipamentelor pentru acces.
În cadrul celei de-a doua parti a întâlnirii de astazi, operatorii prezenti au dezbatut alte subiecte de interes comun precum oportunitatea reducerii termenelor de implementare si negociere a acordurilor de interconectare la bucla locala sau solutii pentru accelerarea procesului de negociere a acordurilor care se încheie în baza ofertei de referinta pentru interconectare. Cu privire la aceasta ultima problema, operatorii au propus ca variante de urgentare a procesului de negociere a interconectarii: stabilirea unui termen rezonabil pentru determinarea solutiei tehnice necesare pentru interconectare sau punerea la dispozitia operatorilor, într-un termen cât mai scurt, a unui contract cadru de interconectare care sa constituie o baza de negociere.
Autoritatea, constienta de faptul ca reglementarea accesului operatorilor la reteaua publica fixa de telefonie si mai ales reglementarea accesului la bucla locala sunt probleme cu impact major asupra pietei de comunicatii electronice, sustine implicarea activa a industriei în procesul de reglementare, prin intermediul procesului de consultare publica. ANRC va lua în considerare toate aceste propuneri, le va analiza si va decide asupra oportunitatii integrarii lor în cuprinsul activitatii de reglementare.
În final, cei prezenti au fost de acord cu oportunitatea reiterarii acestui gen de reuniuni de consultare. Întâlnirea de astazi va fi urmata de o reuniune similara la care vor fi invitati reprezentanti ai S.C. Romtelecom S.A – operatorul desemnat ca având putere semnificativa pe piata furnizarii accesului neconditionat, total sau partajat, la bucla locala constituita dintr-o pereche de fire metalice torsadate, în scopul furnizarii de servicii de comunicatii electronice în banda larga si de servicii de telefonie destinate publicului la puncte fixe, precum si reprezentanti ai operatorilor de telefonie mobila. Punctele de vedere identificate în cadrul acestor întâlniri vor fi analizate de ANRC si dezbatute în cadrul unei reuniuni a Consiliului Consultativ al ANRC.