În urma observatiilor si solicitarilor primite din partea operatorilor nou intrati pe piata comunicatiilor electronice, Autoritatea Nationala de Reglementare în Comunicatii (ANRC) a modificat si supune din nou consultarii publice proiectul Deciziei pentru modificarea si completarea Deciziei presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii nr.147/2002 privind principiile si preconditiile ofertei de referinta pentru interconectarea cu reteaua publica de telefonie fixa – servicii de retea inteligenta.
Completarea cadrului de reglementare al interconectarii cu reteaua publica de telefonie fixa a fost impusa de cerintele pietei. Aceste modificari si completari au fost necesare pentru a oferi operatorilor posibilitatea de interconectare cu reteaua publica a S.C. „Romtelecom” – S.A. si de a furniza catre abonatii Romtelecom servicii de retea inteligenta – telefonie interurbana si internationala prin intermediul cartelelor preplatite si acces la numere gratuite. Noile prevederi impun Romtelecom obligatia de a oferi abonatilor sai posibilitatea de a utiliza serviciile altor operatori prin formarea unui cod de selectare a transportatorului la fiecare apel efectuat sau prin formarea numerotatiei utilizate de acesti operatori pentru furnizarea serviciilor de retea inteligenta. În acest ultim caz, abonatii Romtelecom vor putea initia apeluri catre numerele nationale non-geografice din domeniile 0ZAB=0800 (Numere verzi) sau 0ZAB=0808 (Cartele preplatite), alocate operatorilor. Abonatii nu vor fi facturati de catre Romtelecom, iar operatorii vor plati Romtelecom tariful de originare a apelurilor, reglementat.
Celelalte prevederi ale proiectului de decizie vizeaza optimizarea procesului de interconectare cu reteaua Romtelecom prin impunerea, în sarcina acestuia, a unor obligatii referitoare la procesul de negociere a acordurilor de interconectare si la stabilirea tarifelor de terminare a apelurilor în retelele altor operatori. Principalul motiv care a stat la baza inserarii acestor prevederi în proiectul deciziei este dorinta ANRC de a facilita si urgenta procesul de interconectare prin eliminarea dificultatilor survenite în faza de negociere a acordurilor de interconectare.
În 15 zile de la comunicarea deciziei, Romtelecom va avea obligatia sa publice pe pagina sa de Internet si sa puna la dispozitia oricarui solicitant un contract standard de interconectare care sa respecte prevederile Ofertei de Referinta pentru Interconectare (ORI) si care sa permita partenerilor sai sa selecteze cu usurinta punctele de acces si de interconectare, capacitatea legaturilor de interconectare, optiunile de interconectare si colocare, precum si orice alte servicii oferite pe baza ORI. Tarifele de interconectare care au fost impuse de ANRC, precum si tarifele pentru toate celelalte servicii oferite în vederea realizarii interconectarii, vor fi, de asemenea, incluse în acest contract. Dupa primirea unei solicitari, Romtelecom va analiza optiunile de interconectare cuprinse în cerere si va elabora solutiile tehnice pentru implementare, urmând sa comunice operatorului aceste solutii în 20 zile de la data primirii solicitarii. În cazul în care operatorul accepta conditiile contractului standard de interconectare, negocierea se va încheia în cel mult 30 de zile de la data primirii cererii. Daca solicitantul considera ca exista anumite circumstante care justifica un tratament diferit, el poate cere Romtelecom sa modifice clauzele respective din acordul standard.
Un aspect care poate conduce la încetinirea procesului de interconectare este cel al stabilirii tarifului serviciului de interconectare în vederea terminarii la puncte fixe a apelurilor în retelele operatorilor. Astfel, Romtelecom, beneficiind o pozitie dominanta pe piata accesului la retelele publice de telefonie fixa în vederea originarii, terminarii si tranzitului apelurilor, poate conditiona încheierea acordului de interconectare de acceptarea unor clauze cu privire la modul de stabilire a tarifelor pentru terminarea la puncte fixe a apelurilor în retelele operatorilor. Dupa intrarea în vigoare a deciziei, Romtelecom va avea obligatia de a achizitiona serviciile de interconectare în vederea terminarii la puncte fixe a apelurilor, oferite de parteneri, la tarife cel putin egale cu cele pe care le percepe pentru servicii similare, conform principiului reciprocitatii. Operatorii au dreptul de a negocia aceste tarife cu Romtelecom în cazul în care considera ca ele sunt mai mici decât costurile.
Proiectul se afla la dispozitia publicului pe pagina de Internet a ANRC, pâna la data de 6 decembrie 2003. Observatiile pot fi trimise prin posta la sediul central al ANRC din B-dul Libertatii nr.14, sector 5, Bucuresti sau pot fi depuse direct la registratura ANRC sau la oficiul teritorial al ANRC în raza caruia se situeaza domiciliul/sediul persoanei interesate. Observatiile pot fi transmise si prin fax la numarul: +40 21 307 54 02 sau prin posta electronica la adresa consultare@anrc.ro.