ANCOM

În legatura cu afirmatiile domnului Liviu Nistoran din data de 13 octombrie 2002, referitoare la Autoritatea Nationala de Reglementare în Comunicatii, Directia Relatii Publice a ANRC doreste sa faca urmatoarele precizari:

Autoritatea Nationala de Reglementare în Comunicatii (ANRC) este organismul de specialitate al administratiei publice centrale care are rolul de a pune în aplicare politica nationala în domeniul comunicatiilor electronice si al serviciilor postale. ANRC este independenta din punct de vedere structural, operational si financiar, atât fata de Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei (MCTI) cât si fata de operatorii si furnizorii din domeniul comunicatiilor electronice si al serviciilor postale.

În statele membre ale Uniunii Europene, autoritatile de reglementare sunt, în general, institutii care fac parte din structura Guvernului. Autoritatea de reglementare în comunicatii raporteaza ministerului de resort în Franta, este subordonata ministerului de resort în Belgia, este agentie guvernamentala subordonata ministerului cercetarii în Danemarca, si exemplele pot continua. În tari cum este Finlanda, atributiile de reglementare sunt exercitate exclusiv de ministerul de resort.
Modelul românesc nu este unic, respecta prevederile aquis-ului comunitar si a fost prezentat Comisiei Europene si acceptat ca atare. ANRC nu este în nici un fel subordonata MCTI, fiecare dintre aceste institutii având propriile sale atributii, pe care le exercita separat.

Conducerea ANRC este asigurata de un Presedinte si un Vicepresedinte, numiti de catre Primul Ministru pe o perioada de cinci ani si care pot fi revocati din functie doar de Primul Ministru si numai în cazuri expres si limitativ prevazute de lege.

Bugetul ANRC se realizeaza exclusiv din venituri extrabugetare si este aprobat direct de Guvern, fara nici o implicare din partea MCTI.

În ceea ce priveste relatia cu furnizorii de pe pietele de comunicatii electronice si servicii postale, ANRC este obligata, potrivit Ordonantei de Urgenta 79/2002 sa-si exercite atributiile în mod transparent si impartial si sa-si mentina independenta financiara fata de acestia. Mai mult, angajatii ANRC, inclusiv Presedintele si Vicepresedintele acesteia, nu pot detine actiuni în companii a caror activitate se desfasoara în domeniul comunicatiilor electronice si al serviciilor postale sau în alte domenii care se afla în competenta ANRC si nu pot face parte din consiliile de administratie ale acestor companii.

Atributiile pe care ANRC le are în ceea ce priveste tarifele de interconectare sunt specificate atât în Ordonanta 34/2002 privind accesul la retelele de comunicatii electronice si la infrastructura asociata, precum si interconectarea acestora, cât si în OUG nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor. ANRC lucreaza în acest moment la elaborarea urmatoarelor: regulamentul privind identificarea pietelor relevante din sectorul comunicatiilor electronice, regulamentul pentru efectuarea analizelor de piata si determinarea puterii semnificative pe piata, precum si la deciziile privind principiile si preconditiile interconectarii si principiile si preconditiile colocarii. În baza ultimelor doua decizii, ANRC va impune operatorului dominant elaborarea unor oferte de referinta privind interconectarea si colocarea. Cele doua decizii vor reglementa termenele si preturile interconectarii.

Proiectele regulamentelor si deciziilor enumerate mai sus vor fi supuse consultarii publice, începând chiar de saptamâna aceasta, prin intermediul paginii de Internet a ANRC. Pe baza observatiilor trimise ANRC de catre reprezentantii industriei si ai societatii civile, aceste documente vor fi finalizate si vor face obiectul unor decizii normative care vor intra în vigoare înainte de 31 decembrie 2002.