Luni, 4 iulie 2005, la sediul Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii a avut loc reuniunea Consiliului Consultativ, organismul care pune în dialog reprezentantii ANRC cu reprezentanti ai companiilor în domeniu, ai asociatiilor profesionale ale acestora si ai asociatiilor pentru protectia consumatorilor. La lucrari au participat si reprezentanti ai Consiliului Concurentei, ai Autoritatii Nationale pentru protectia Consumatorilor si ai Asociatiei Nationale pentru Protectia Consumatorilor si Promovarea Produselor si Serviciilor din România. Pe agenda dezbaterii s-au aflat programul national de instalare de telecentre în localitati din mediul rural, desemnarea operatorului cu putere semnificativa pe piata apelurilor la puncte fixe catre retele publice de telefonie mobila pentru persoane juridice si impunerea de obligatii furnizorului cu putere semnificativa pe pietele relevante specifice cu amanuntul precum si adoptarea Planului de management al spectrului de frecventa al buclei locale si subbuclei locale.
Accesul la servicii de telefonie – Telecentre
„Implementarea serviciului universal prin instalarea de telecentre este o prioritate pentru noi creând conditiile dezvoltarii nationale si respectarii angajamentelor asumate fata de Uniunea Europeana” a afirmat presedintele ANRC, Dan Cristian Georgescu, în cadrul întâlnirii. La rândul sau, vicepresedintele ANRC, Alexandrina Hîrtan, a precizat ca reprezentantii Comisiei Europene s-au aratat foarte interesati de modalitatea de implementare a serviciului universal în România, în contextul în care, la nivelul tarilor nou intrate în Uniunea Europeana, se cauta solutii viabile pentru a asigura accesul tuturor cetatenilor lor la un set minim de servicii de comunicatii electronice.
Plecând de la aceste premise au fost dezbatute documentele prin care se creeaza cadrul procedural pentru implicarea directa a primariilor în activitatea de administrare a telecentrelor. În urma prezentarii sintezei observatiilor, s-a decis extinderea perioadei de implementare a unui telecentru la 120 de zile, termenul anterior fiind de maxim 75 de zile.
Protejarea drepturilor utilizatorilor finali pe pietele cu amanuntul
În urma desemnarii S.C. Romtelecom S.A. ca furnizor cu putere semnificativa pe pietele relevante specifice cu amanuntul, ANRC a supus spre dezbatere membrilor Consiliului Consultativ Proiectul de Decizie a Presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii privind impunerea de obligatii furnizorului cu putere semnificativa pe pietele relevante specifice cu amanuntul. Acesta urmareste sa împiedice aparitia practicilor anticoncurentiale prin care furnizorul cu putere semnificativa pe pietele cu amanuntul poate aduce atingere drepturilor utilizatorilor finali (precum practicarea de tarife excesive si conditionarea achizitionarii unor servicii de achizitionarea altor servicii).
Discutiile purtate astazi cu reprezentantii industriei au confirmat necesitatea impunerii urmatoarelor obligatii în sarcina furnizorului cu putere semnificativa pe piata:
a) obligatia de a oferi abonatilor sai posibilitatea de a utiliza serviciile oricarui furnizor de servicii de telefonie destinate publicului cu care este interconectat, prin utilizarea procedurii de selectare sau preselectare a transportatorului;
b) interzicerea conditionarii furnizarii unui serviciu de acceptarea de catre utilizatorii finali a unor prestatii suplimentare, fara legatura cu serviciul solicitat;
c) interzicerea practicarii de tarife excesive în raport cu costurile pe care le implica furnizarea serviciilor;
d) interzicerea practicarii de tarife sub costurile pe care le implica furnizarea serviciilor.
Totodata, ANRC a solicitat companiei S.C. Romtelecom S.A. ca procedura de preselectare a transportatorului sa fie functionala pâna la jumatatea anului 2006 precum si a cerut implementarea unui sistem de evidentiere contabila a costurilor pentru serviciile furnizate pe pietele relevante specifice cu amanuntul.
Preselectarea transportatorului permite abonatilor furnizorului cu putere semnificativa pe piata cu amanuntul sa opteze ca toate sau numai anumite categorii de apeluri sa fie transportate de un alt furnizor de servicii, preselectat (în urma încheierii unui contract), fara a fi necesar ca abonatul sa formeze un indicativ individual de selectare a transportatorului la fiecare apel.
Alte documente dezbatute în cadrul întâlnirii cu industria pot fi consultate în pagina dedicata Consiliului Consultativ.