Regional Think Tank, Bucharest, 30 March 2010 Digital Dividend – Challenges and Opportunities in the Region We, the representatives of the administration of the Republic of Moldova and of the regulatory authorities from Bulgaria, Croatia, Greece, Hungary, FYR of Macedonia, Montenegro, Republic of Serbia, Romania and Slovenia, meeting in Bucharest as of 30 March 2010, have agreed on the following conclusions: Aware of the fact that the digital dividend represents an opportunity to increase spectrum usage efficiency and it should be transferred into social benefits and economic growth, Considering that wireless infrastructures can and must play a significant role in the provision of broadband to rural areas, Whereas convergence of the mobile, fixed and broadcasting sectors should be addressed and technical innovation should be promoted, We have reached the conclusion that a harmonised approach of the digital dividend usage at regional level is entirely beneficial, that bilateral and multilateral coordination would serve this purpose in a proper manner, and since other editions of the regional think tank would foster the regional harmonisation initiative, the next edition will take place in 2011, in Bucharest.
| No. | Country | Analogue switch-off | Digital Dividend allotment term/status | Services envisaged | Specific strategy provisions |
| 1 | Bulgaria | – 2015, most probably | – not yet available; to be released from the current government use, which is not expected before 2015; – second migration not decided (DD available in 2015), higher bands interesting for indoor propagation | – not yet decided. The Government is studying the possible future use of the 782- 862 MHz band for mobile wireless broadband applications | – DVB-T (during transition), DVB-H and new services – IMTx and wireless internet |
| 2 | Croatia | – switchover completed, the transition goes smoothly; – switch-off by 1 January 2011
| – in progress, to mobile broadband; national strategy in place; one mux already operated, 6 more by the end of October 2010 – “second transition” depends on the neighbouring countries due to possible interferences; – 5 MHz blocks have been allotted to 3 mobile operators
|
| – CDMA & new technologies for mobile broadband; – Government strategy: subsidizing equipment for digital television reception on neutral basses (terrestrial, satellite, cable or IP) for all private households which are paying a licence fee to the public service broadcaster, one voucher/household. |
| 3 | Greece | – acc. Law 2007: 2012-2015 transition period
| – available as soon as the Ministry of National Defense moves to another band; – another migration (switch-off) will be necessary; one mux operating during the switchover period, then specific frequencies provided the final licence; TV to be moved to the lower band | – the relevant ministry has not taken a decision yet. EETT is studying the possibility of allotting it to mobile broadband; – digital TV licences – beauty contest managed by the Audiovisual councilà content providers; – no final political decision | – spectrum trading will be possible |
| 4 | Hungary | – switchover completed; – switch-off by end 2011
| – 2008: NRA launched first tender for 5 multiplexes – national (wholesale) broadcaster; – another migration will be necessary (move TV in the lower band); flexible spectrum management | – not yet decided coordinate with the industry; tender for broadband probably during second half of 2012 | MPEG-4 – moderate price for the licences, requirement to provide subsidized STBs for all socially disadvantaged users, information campaigns, content requirements |
| 5 | FYR of Macedonia | – in the middle of the switchover process; – strategy: 3 SFN MUX for commercial operator, 1 MUX for the public national broadcaster, for the rest of MUX not yet decided; – 11 November 2009 – commercial start of the commercial operator (Slovenia Telekom) | – not yet decided | – not yet decided | – MPEG 4; – obligations for commercial operator: free transmission of the public national broadcaster’s programmes, equal and non-discriminatory access to mux for all content providers on national level, start commercial operation no later than 12 months, localization of content in the Macedonian language; – subsidies not applied yet, most probably for the switch-off |
| 6 | Republic of Moldova | – not yet decided | – not yet decided | – not yet decided | – not yet decided |
| 7 | Montenegro | – switch-off target date: 31 December 2012 | – beauty contest for the first mux | – frequencies in the DD band may be used for new broadcasting services as well as for other electronic communication services; the decision will also consider the solutions of the neighbouring countries | – strategy DVB-T: MPEG-4 – AVC standard + HDTV, DVB-H etc. |
| 8 | Romania | – switchover started in 2009 – switch-off: 1 January 2012 | – 2015, acc. to MCSI strategy – 6 mux: beauty contest for the first two mux, by 1 July 2010; – another migration will be necessary after simulcast (move TV in the lower band) | – broadband: a priority for the benefits it could bring; necessary to coordinate with other countries; – other services in a lower band, but no political decision yet | – DVB-T at least MPEG4; – the licence fee for the next 4 mux could be lowered, if the operators invest in STBs |
| 9 | Republic of Serbia | – switch-off by April 2012; a company is responsible (project: networking the public)
| – more than 200 TV stations; currently assessing further allocation possibilities | – not yet decided | – the strategy elaborated by the Ministry, the NRA and the Broadcasting Agency was adopted in 2009; – April 2010: DVBT2 standard |
| 10 | Slovenia | – switchover in progress; – expects switch-off by the end of 2010
| – 1 mux already operational (Norwegian operator), another 1 in September 2010; – at present: no frequency below channel 60, but mux operators seem to have no problem to switch to lower channels | – important to split between operators | – will subsidize the cost of the multicast (17 eur/120), not the STB; – commercial TV stations subsidies |
| Nr. crt. | Tara | Întreruperea transmisiunilor în format analogic | Termenul/situatia alocarii dividendului digital | Servicii avute în vedere | Prevederi specifice cuprinse in strategii |
| 1 | Bulgaria | – 2015, cel mai probabil | – nu este stabilita înca; se estimeaza ca frecventele din banda dividendului digital se vor mai afla sub utilizare guvernamentala pâna în 2015; – a doua migratie nu este decisa înca (dividendul digital va deveni disponibil în 2015), iar benzile mai înalte prezinta interes pentru propagarea interioara | – nu s-a decis înca. Guvernul analizeaza posibilele viitoare utilizari ale benzii de frecvente de 782-862 MHz pentru aplicatii mobile în banda larga pe suport wireless | – DVB-T (în timpul tranzitiei), DVB-H si servicii noi – IMTx si internet wireless |
| 2 | Croatia | – tranzitia a fost finalizata si nu ridica probleme; – transmisiunile analogice vor fi întrerupte la 1 ianuarie 2011
| – în desfasurare, frecventele din aceasta banda fiind alocate serviciilor de comunicatii mobile în banda larga; strategia nationala a fost adoptata; un multiplex este deja operational, iar alte 6 vor deveni operationale pâna la sfârsitul lui octombrie 2010; – „a doua tranzitie” depinde de tarile vecine din cauza posibilelor interferente; – blocuri de 5 MHz au fost alocate unui numar de 3 operatori de comunicatii mobile
|
| – CDMA & noile tehnologii pentru comunicatii mobile în banda larga; – strategia Guvernului: subventionarea echipamentelor pentru receptionarea programelor de televiziune digitala pe baze neutre (terestre, satelit, cablu sau IP) pentru toate gospodariile care platesc o taxa de licenta furnizorului de servicii audiovizuale publice – un voucher/gospodarie. |
| 3 | Grecia | – conform legii din 2007: perioada prevazuta pentru tranzitie este 2012-2015
| – banda de frecvente va fi disponibila de îndata ce Ministerul Apararii Nationale se va muta într-o alta banda; – alta migratie (întreruperea) va fi necesara; un multiplex va fi operational în timpul perioadei de tranzitie, urmând ca frecventele specifice sa fie cuprinse în versiunea finala a licentei; serviciile de televiziune vor fi mutate în banda mai joasa | – ministerul de resort nu a luat înca o decizie. EETT analizeaza posibilitatea alocarii benzii pentru servicii de comunicatii mobile în banda larga; – licentele de televiziune digitala vor fi acordate în urma unei proceduri de selectie organizate de Consiliul Audiovizualuluià furnizorii de continut; – nu s-a luat nicio decizie politica definitiva | – comercializarea spectrului va fi posibila |
| 4 | Ungaria | – tranzitie finalizata; – transmisiunile analogice vor fi întrerupte pâna la sfârsitul anului 2011
| – 2008: autoritatea de reglementare a lansat prima licitatie pentru acordarea a 5 multiplexe – radiodifuzor national (la nivelul de gros); – o alta migratie va fi necesara (mutarea serviciilor de televiziune în banda mai joasa); o gestionare a spectrului flexibila | – nu s-a decis înca; – este necesara coordonarea cu industria; licitatia pentru serviciile în banda larga va fi lansata, probabil, în cea de-a doua jumatate a anului 2012 | MPEG-4 – un pret moderat pentru licente, obligatia de a furniza aparate de receptie subventionate tuturor utilizatorilor dezavantajati din punct de vedere social, campanii de informare, cerinte referitoare la continut |
| 5 | Fosta Republica Iugoslava a Macedoniei | – se afla la mijlocul procesului de tranzitie digitala; – strategie: 3 SFN MUX pentru un operator comercial, 1 MUX pentru radiodifuzorul public national; nu s-a decis nimic în privinta celorlalte MUX; – 11 noiembrie 2009 – start comercial al operatorului comercial (Slovenia Telekom) | – nu s-a decis înca | – nu s-a decis înca | – MPEG 4; – obligatiile operatorului comercial: transmisiunea gratuita a programelor radiodifuzorului public national, acces egal si nediscriminatoriu la multiplexe pentru toti furnizorii de continut la nivel national, demararea activitatii comerciale în cel mult 12 luni, localizarea continutului în limba macedoneana; – subventiile nu au fost aplicate înca, cel mai probabil vor fi aplicate la momentul întreruperii transmisiunilor analogice |
| 6 | Republica Moldova | – nu s-a decis înca | – nu s-a decis înca | – nu s-a decis înca | – nu s-a decis înca |
| 7 | Muntenegru | – data stabilita pentru întreruperea transmisiunilor analogice: 31 decembrie 2012 | – procedura de selectie organizata pentru primul multiplex | – frecventele din banda dividendului digital ar putea fi utilizate pentru furnizarea de servicii audiovizuale noi, precum si pentru alte servicii de comunicatii electronice; decizia va tine cont si de solutiile adoptate de tarile vecine | – strategia DVB-T: MPEG-4 – standardul AVC + HDTV, DVB-H etc. |
| 8 | România | – tranzitia digitala a început în 2009; – întreruperea transmisiunilor analogice: 1 ianuarie 2012 | – 2015, conform strategiei elaborate de MCSI – 6 multiplexe: procedura de selectie organizata pentru primele doua multiplexe, pâna la 1 iulie 2010; – o alta migratie va fi necesara dupa perioada de simulcast (mutarea serviciilor de televiziune în banda mai joasa) | – servicii în banda larga: reprezinta o prioritate datorita beneficiilor pe care le-ar putea aduce; este necesara coordonarea cu alte state; – alte servicii într-o banda mai joasa, însa nu s-a luat înca o decizie politica în acest sens | – DVB-T cel putin MPEG4; – taxa de licenta pentru urmatoarele 4 multiplexe ar putea fi diminuata, daca operatorii investesc în aparate de receptie |
| 9 | Republica Serbia | – întreruperea transmisiunilor analogice va avea loc pâna în aprilie 2012; o companie este responsabila (proiect: conectarea publicului)
| – peste 200 de statii TV; în prezent, se analizeaza alte posibilitati de alocare | – nu s-a decis înca | – strategia elaborata de ministerul de resport, autoritatea de reglementare si Agentia Audiovizualului a fost adoptata în 2009; – aprilie 2010: adoptarea standardului DVBT2 |
| 10 | Slovenia | – procesul de tranzitie digitala este în plina desfasurare; – se estimeaza ca întreruperea transmisiunilor analogice va avea loc la sfârsitul lui 2010
| – 1 multiplex este deja operational (operator norvegian), un altul va fi operational din septembrie 2010; – în prezent: nicio frecventa sub canalul 60, dar operatorii multiplexelor nu par sa aiba vreo problema cu mutarea în canale mai joase | – este important sa fie o distribuire egala între operatori | – se va subventiona costul perioadei de multicast (17 euro/120), dar nu si aparatele de receptie; – subventionarea statiilor TV comerciale |