ANCOM

Primele rezultate ale acțiunilor de verificare derulate de Comisia Europeană arată că TikTok și Meta au încălcat anumite obligații de transparență prevăzute de Regulamentul privind serviciile digitale.

Conform anunțului Comisiei Europene, ambele platforme au încălcat prevederile conform cărora erau obligate să asigure cercetătorilor acces adecvat la date. În ceea ce privește Meta, atât pentru Instagram, cât și pentru Facebook, aceasta a încălcat obligațiile de a oferi utilizatorilor mecanisme simple pentru raportarea conținutului ilegal („notice-and-action”) și căi eficiente de contestare a deciziilor de moderare a conținutului.

Accesul cercetătorilor la date – o obligație esențială de transparență

Constatările preliminare ale Comisiei arată că TikTok și Meta nu au oferit acces adecvat și efectiv cercetătorilor independenți la date, așa cum impune articolul 40 din Regulamentul privind serviciile digitale.

Comisia consideră că Facebook, Instagram și TikTok au implementat proceduri excesiv de complexe și restrictive pentru solicitarea accesului la date, afectând astfel activitatea cercetătorilor independenți.

Accesul la date reprezintă un instrument-cheie de transparență și responsabilitate publică, care permite evaluarea impactului platformelor asupra utilizatorilor, inclusiv asupra minorilor, și asupra sănătății publice, a democrației și a siguranței online.

Mecanisme de notificare și de acțiune – elemente centrale ale protecției utilizatorilor

În cazul Meta, Comisia a observat că mecanismele actuale de raportare a conținutului ilegal pe Facebook și Instagram nu sunt suficient de accesibile sau eficiente, impunând utilizatorilor pași suplimentari și cerințe inutile.

Totodată, Meta ar utiliza așa-numite „modele întunecate” (dark patterns) – interfețe care pot induce în eroare sau descuraja utilizatorii atunci când aceștia încearcă să raporteze conținut ilegal, precum materiale care promovează abuzuri sexuale asupra copiilor sau conținut terorist.

Comisia a identificat, de asemenea, deficiențe în mecanismele de contestare puse la dispoziția utilizatorilor, întrucât sistemele actuale nu permit transmiterea de explicații sau dovezi suplimentare pentru susținerea apelurilor privind moderarea conținutului.

Aceste constatări au fost formulate pe baza unei investigații aprofundate desfășurate în cooperare cu Coimisiún na Meán, coordonatorul serviciilor digitale din Irlanda, și vizează îmbunătățirea aplicării uniforme a Regulamentului privind serviciile digitale pe întreg teritoriul Uniunii Europene.

Etapele următoare

Constatările Comisiei sunt preliminare și nu afectează rezultatul final al anchetei. TikTok, Facebook și Instagram au posibilitatea de a prezenta observații scrise și de a lua măsuri de remediere. În paralel, Comitetul european pentru servicii digitale va fi consultat în vederea formulării unei poziții comune.

Dacă aceste încălcări se confirmă, Comisia Europeană poate adopta o decizie de neconformitate, care poate atrage amenzi de până la 6% din cifra de afaceri globală anuală, precum și penalități zilnice până la conformare.

Noi măsuri pentru transparență

Comisia a anunțat, de asemenea, că la 29 octombrie 2025 va intra în vigoare Actul Delegat privind accesul la date, care va permite cercetătorilor acreditați să acceseze inclusiv date non-publice provenite de la platformele și motoarele de căutare online foarte mari. Această măsură urmărește sporirea transparenței și responsabilității platformelor online, precum și identificarea mai rapidă a riscurilor sistemice.

Context

Investigațiile actuale fac parte din procedurile oficiale lansate de Comisia Europeană împotriva Meta și TikTok în temeiul Regulamentului DSA. Acestea sunt distincte de alte investigații europene aflate în derulare privind protecția consumatorilor, publicitatea online sau protecția minorilor.

ANCOM, în calitate de coordonator al serviciilor digitale (DSC) pentru România, monitorizează evoluțiile acestor proceduri, informează furnizorii și publicul cu privire la obligațiile stabilite prin Regulamentul privind serviciile digitale și cooperează cu Comisia Europeană și cu ceilalți coordonatori ai serviciilor digitale din statele membre pentru o aplicare coerentă și eficientă a Regulamentului.