ANCOM

Costul net al obligațiilor de serviciu universal se calculează ca diferență dintre costurile suportate de CNPR ca urmare a îndeplinirii obligațiilor de serviciu universal (scenariul de bază) și costul net al furnizorului în cazul în care și-ar desfășura activitatea exclusiv pe baze comerciale, fără a avea obligațiile de serviciu universal (scenariul alternativ).
 
Conform prevederilor art. 14 alin. (3) din Decizia președintelui ANCOM nr. 934/2019, costul net aferent furnizării serviciilor poștale din sfera serviciului universal constituie o sarcină injustă dacă nivelul rentabilității capitalului mediu angajat înregistrat din furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal ca urmare a îndeplinirii obligațiilor legale se află sub valoarea costului mediu ponderat al capitalului stabilit de ANCOM.
 
Conform art. 22 alin. (1) din OUG nr. 13/2013 privind serviciile poștale, „în cazul în care autoritatea de reglementare decide că din furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal, în condițiile art. 8-12, rezultă un cost net care constituie o sarcină injustă pentru furnizorii de serviciu universal, prin hotărâre a Guvernului se va stabili un mecanism de compensare a acestui cost net prin utilizarea uneia dintre următoarele surse de finanțare:
 
a) din fonduri de la bugetul de stat prin bugetul ministerului de resort, cu respectarea cadrului legal național și european din domeniul ajutorului de stat;
b) prin partajarea costului net între furnizorii de servicii poștale și/sau utilizatori, cu respectarea cadrului legal național și european din domeniul ajutorului de stat”.
 
Pentru perioada 2025-2029, costul net aferent furnizării serviciilor poștale, pe care Compania Naţională ”Poșta Română” – S.A. a fost desemnată să le presteze în calitate de furnizor de serviciu universal conform Deciziei ANCOM nr. 810/2024, va fi determinat de ANCOM, urmare a eventualelor cereri depuse de CNPR în acest sens, cu respectarea metodologiei stabilite prin prevederile acestui act normativ.
 

Pentru perioada 2020-2024, luând în considerare propunerea financiară asumată de CNPR prin cererea de desemnare aferentă acestui exercițiu, costul net pentru furnizarea serviciilor poștale din sfera serviciului universal pentru perioada 1 ianuarie 2020 – 31 decembrie 2024 a fost de 0 (zero) lei/an.

 

Pentru perioada 2017-2019, analiza ANCOM a indicat faptul că furnizarea serviciilor poștale din sfera serviciului universal ca urmare a îndeplinirii obligațiilor legale de către CNPR a reprezentat o sarcină injustă pentru furnizor. Sumele de compensat au fost stabilite de către ANCOM și au fost suportate din fonduri de la buget, conform HG 1261/2021 privind compensarea costului net aferent furnizării serviciilor poștale din sfera serviciului universal în anii 2017, 2018 și 2019.

 

Pentru perioada 2013-2016, furnizarea serviciilor poștale din sfera serviciului universal ca urmare a îndeplinirii obligațiilor legale de către CNPR a generat un cost net care, conform analizei ANCOM, nu a reprezentat o sarcină injustă pentru furnizor, nefiind îndeplinite criteriile pentru constatarea acesteia. Prin urmare nu au existat compensări ale costului net aferente acestei perioade.