1 noiembrie 2004 este data limita pâna la care familiile care au un venit net mediu lunar, pe membru de familie, mai mic de 2.460.000 lei pot transmite operatorului de telefonie fixa la care sunt abonati o cerere-tip pentru acordarea de subventii la telefonia fixa si facilitati aplicabile în caz de neplata a facturii telefonice.
Pâna la data de 16 noiembrie 2004 operatorii de telefonie fixa desemnati ca furnizori de serviciu universal trebuie sa transmita ANRC situatiile centralizate, pe baza carora se va stabili cuantumul subventiei individuale, în termen de 15 zile de la primirea ultimei situatii centralizate.
Valoarea subventiei individuale nu va depasi contravaloarea abonamentelor lunare, fara minute incluse, aferente perioadei dintre comunicarea deciziei de desemnare ca furnizori de serviciu universal si 31 decembrie 2004, pentru anul în curs suma fiind calculata pentru intervalul septembrie – decembrie.
Subventia acordata consta într-o suma de bani care va fi dedusa din factura abonatului începând cu prima factura emisa de furnizorul de serviciu universal dupa ce ANRC va comunica furnizorilor de serviciu universal cuantumul subventiei individuale. Subventia se acorda o singura data pentru toata perioada de desemnare a furnizorului de serviciu universal.
În ceea ce priveste facilitatile în caz de neplata a facturii telefonice, dobânzile, majorarile sau penalitatile aplicate pentru neplata la termen a sumelor datorate de abonat nu vor putea depasi 0,15% din aceste sume, pe zi de întârziere. De asemenea, deconectarea de la reteaua publica de telefonie nu va putea avea loc mai devreme de 90 de zile de la suspendarea furnizarii serviciului. Pe toata durata cât serviciul este suspendat, abonatul va putea initia sau primi apeluri ce nu presupun nici o plata din partea sa si nu va datora furnizorului de serviciu universal nici un fel de tarife. Astfel, în aceasta perioada abonatul va putea apela doar numarul unic pentru apeluri de urgenta „112”, precum si alte numere gratuite: salvare, politie, pompieri sau numere de tipul 0800 cu apelare gratuita. Reluarea furnizarii serviciului se va efectua în mod gratuit, daca se realizeaza în perioada de suspendare, dupa achitarea de catre abonat a facturii a carei neplata a atras suspendarea, împreuna cu dobânzile, majorarile sau penalitatile aferente.
În luna septembrie au fost desemnati din oficiu 14 furnizori de serviciu universal care vor acorda subventii si facilitati aplicabile în caz de neplata a facturii telefonice familiilor cu venituri mici. Furnizorii vor avea dreptul sa solicite compensarea costului net al furnizarii serviciilor din sfera serviciului universal, în cuantum egal cu suma subventiilor acordate utilizatorilor finali. În acest sens, un procent de 35% din fondul pentru serviciul universal, administrat autonom în cadrul bugetului ANRC, este destinat acoperirii subventiilor. Aceasta suma se va împarti la numarul de cereri-tip venite din partea familiilor cu venituri nete lunare mai mici de 2.460.000 lei pe membru de familie, iar cuantumul rezultat al unei subventii individuale nu va putea depasi contravaloarea furnizarii serviciilor de acces la reteaua publica de telefonie în perioada de desemnare.
În vederea finantarii serviciului universal pe anul în curs se va percepe de la furnizorii de retele publice de comunicatii electronice si de la cei de servicii de telefonie destinate publicului, cu o cifra de afaceri înregistrata în anul 2003 mai mare sau egala cu 3 milioane euro, o suma egala cu 0,8% din cifra lor de afaceri. Din aceasta suma se scad în prealabil veniturile provenite din servicii de interconectare si din servicii de roaming oferite pe piata de gros furnizorilor de telefonie mobila din afara României pentru utilizatorii acestora aflati pe teritoriul tarii noastre.
Prin implementarea mecanismelor serviciului universal se urmareste garantarea accesului la un minim de servicii de comunicatii, acesta fiind recunoscut ca unul din drepturile fundamentale ale oricarui cetatean conform legislatiei europene.