ANRC impune noi obligatii operatorilor cu putere semnificativa pe piata

Vineri, 19 decembrie 2003, Autoritatea Nationala de Reglementare în Comunicatii (ANRC) a adoptat si a comunicat companiilor S.C. Romtelecom S.A., S.C. Mobifon S.A. si S.C. Orange România S.A., urmatoarele decizii:

· Decizia nr.1379/2003 privind interconectarea pentru linii închiriate–segmente terminale cu reteaua publica de telefonie fixa (comunicata S.C. Romtelecom S.A.)

· Decizia nr.1380/2003 pentru aprobarea regulamentului privind realizarea evidentei contabile separate, în cadrul contabilitatii interne de gestiune, de catre societatea comerciala „Romtelecom” – S.A.

· Decizia nr.1381/2003 pentru aprobarea regulamentului privind realizarea modelului de tip „top-down” de calculatie a costurilor incrementale pe termen lung de catre societatea comerciala „Romtelecom” – S.A.

· Decizia nr.1384/2003 pentru modificarea si completarea Deciziei presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii nr.147/2002 privind principiile si preconditiile ofertei de referinta pentru interconectarea cu reteaua publica de telefonie fixa (comunicata S.C. Romtelecom S.A.)

· Decizia nr.1383/2003 pentru aprobarea regulamentului privind realizarea modelului de tip „top-down” de calculatie a costurilor incrementale pe termen lung de catre societatea comerciala „Orange România” – S.A.

· Decizia nr.1382/2003 pentru aprobarea regulamentului privind realizarea modelului de tip „top-down” de calculatie a costurilor incrementale pe termen lung de catre societatea comerciala „Mobifon” – S.A.

În baza deciziei 1379/2003, Romtelecom are obligatia de a include în Oferta de Referinta pentru Interconectarea (ORI) cu reteaua publica de telefonie fixa pe care o opereaza setul minim de servicii de interconectare pentru linii închiriate–segmente terminale, împreuna cu conditiile, inclusiv referitoare la tarife, în care aceste servicii vor fi oferite beneficiarilor. Termenul maxim de negociere în vederea încheierii unui acord-cadru de interconectare pentru linii închiriate–segmente terminale pe baza ORI va fi de doua luni de la data primirii de catre Romtelecom a unei cereri în acest sens. Pâna la data de 1 februarie 2004, Romtelecom va supune aprobarii ANRC tarifele pentru furnizarea acestor servicii de interconectare.

Conform deciziei 1384/2003, Romtelecom va trebui sa completeze în cel mult 15 zile actuala ORI pentru a permite interconectarea indirecta si pentru a oferi altor operatori posibilitatea de a furniza catre abonatii Romtelecom servicii de retea inteligenta – telefonie interurbana si internationala prin intermediul cartelelor preplatite si acces la numere gratuite. De asemenea, Romtelecom va publica un contract standard de interconectare cu reteaua de telefonie fixa, iar daca operatorii accepta conditiile acestui contract, negocierea acordurilor de interconectare se va încheia în cel mult 30 de zile de la data primirii cererii.

Romtelecom, Mobifon si S.C. Orange România S.A au obligatia de a realiza câte un model de calculatie a costurilor LRIC de tip „top-down”. Modelul „top-down” porneste de la evidente contabile ale fiecarei companii, opereaza ajustari la costuri curente si realizeaza optimizari ale retelelor astfel încât sa reflecte activitatea unui operator eficient. Pe baza reconcilierii modelelor „top-down” realizate de operatori si a modelelor „bottom-up” realizate de ANRC vor fi obtinute doua modele de cost hibride (unul pentru operatorul fix si unul pentru operatorii mobili), ce vor fi utilizate pentru determinarea nivelului eficient al tarifelor de interconectare. În conformitate cu deciziile 1381,1382 si 1383/2003, Romtelecom va dezvolta si implementa Modelul de calculatie a costurilor pâna la data de 31 august 2004, iar cei doi operatori de telefonie mobila, pâna la data de 1 iulie 2004.

Decizia 1380/2003 stabileste modul de realizare a evidentei contabile separate de catre Romtelecom pentru activitatile care au legatura cu interconectarea si accesul la reteaua sau la infrastructura asociata acesteia. Regulamentul contine reguli detaliate privind întocmirea, publicarea si auditul situatiilor financiare separate, metodologia de alocare a costurilor, veniturilor si capitalului angajat în cadrul evidentei contabile separate, precum si sistemul de decontari interne aplicat pentru produsele si serviciile furnizate între unitatile si subunitatile de afaceri. Primele situatii financiare separate vor fi întocmite de catre operator pentru exercitiul financiar 2004 si vor fi publicate în cel mult 4 luni de la data publicarii situatiilor financiare anuale reglementate prin legislatia financiar-contabila.