ANRC propune modificarea Ofertei de Referinta pentru accesul la bucla locala (ORA), acordând industriei posibilitatea evaluarii si exprimarii opiniei asupra tarifelor practicate de Romtelecom pentru serviciile conexe furnizarii accesului neconditionat la bucla locala si detaliind conditiile în care furnizorii alternativi pot beneficia de acces la bucla locala.
„Proiectul supus astazi spre consultare constituie un pas esential în îmbunatatirea si sustinerea cadrului favorabil dezvoltarii si diversificarii continue a ofertei de servicii de Internet în banda larga si telefonie. Pâna în prezent, un numar de 11 furnizori au încheiat deja acorduri de acces la bucla locala pe baza ORA, acest fapt constituind dovada extinderii serviciilor de broadband în România. Noile reglementari vor promova concurenta, beneficiile lor urmând a fi resimtite de utilizatorii români prin calitatea si multitudinea serviciilor care le vor sta la dispozitie”, a declarat Alexandrina Hîrtan, vicepresedintele ANRC.
ORA reprezinta documentul care contine toate serviciile pe care Romtelecom are obligatia de a le pune la dispozitia furnizorilor alternativi care doresc sa ofere servicii de telefonie si de Internet în banda larga prin bucla locala (cele doua fire telefonice prin care se conecteaza un abonat la centrala telefonica).
Documentele supuse consultarii includ toate tarifele percepute de catre Romtelecom companiilor care solicita acces la bucla locala, împreuna cu informatii justificative privind modul de stabilire a acestor tarife. În urma consultarii cu industria, aceasta îsi va putea exprima opinia cu privire la activitatile considerate de Romtelecom drept parti componente ale serviciilor tarifate, la durata desfasurarii acestor activitati, precum si la metoda de calculatie a costurilor. Rezultatele consultarii cu mediul de afaceri vor oferi informatii privind oportunitatea stabilirii unor tarife maxime pentru unele servicii precum migrarea de la serviciul de acces partajat la accesul total, dezactivarea buclei, operarea si întretinerea cablurilor de legatura, elaborarea solutiei tehnice de implementare a accesului la bucla etc. Au fost mentinute neschimbate chiria lunara si taxa de conectare percepute în prezent companiilor pentru asigurarea accesului la bucla locala.
În ceea ce priveste colocarea (furnizarea spatiului si a resurselor necesare instalarii si conectarii echipamentelor furnizorilor alternativi), Romtelecom va avea obligatia de a publica tarifele lunare pe metru patrat pentru întretinerea spatiului de colocare si de a anunta orice modificare a acestora.
În scopul respectarii obligatiilor de transparenta si nediscriminare, pentru ca furnizorii alternativi sa poata beneficia de conditii de acces la bucla locala echivalente cu cele de care beneficiaza Romtelecom, conform proiectului de decizie, pe lânga obligatia de a publica o Oferta de Referinta pentru Accesul neconditionat la bucla locala (ORA), Romtelecom este obligat sa publice Conditiile Interne de Referinta pentru Accesul neconditionat la bucla locala (CIRA), care sunt, practic, o „Oferta Interna de Referinta privind Accesul neconditionat la bucla locala” cuprinzând setul complet de servicii de acces neconditionat la bucla locala, împreuna cu conditiile detaliate în care aceste servicii sunt oferite intern, în vederea furnizarii propriilor servicii ale Romtelecom.
CIRA va avea un continut si o structura echivalente cu cele ale ORA, incluzând lista tuturor serviciilor oferite intern în scopul furnizarii accesului neconditionat la bucla locala, tarifele de decontare interna pentru fiecare dintre aceste servicii, conditiile de calitate, termenele de furnizare a serviciilor, termenele de remediere a defectiunilor si descrierea detaliata a procedurilor interne de furnizare a serviciilor. CIRA va explica detaliat eventualele diferente dintre conditiile în care serviciile de acces neconditionat la bucla locala sunt furnizate intern si conditiile în care aceste servicii sunt furnizate operatorilor alternativi.
Tot în scopul respectarii obligatiilor de transparenta si nediscriminare, Romtelecom va avea obligatia de a publica trimestrial pe pagina sa de Internet un set de indicatori care vor descrie conditiile în care compania a furnizat, în ultimele 3 luni, intern si altor operatori, servicii de acces la bucla locala. Acesti indicatori se refera la conditiile de calitate si disponibilitate, termenele de furnizare a serviciilor si termenele de remediere a defectiunilor pentru propriile servicii ale Romtelecom comparativ cu cele puse la dispozitia altor operatori.
Proiectul de decizie privind modificarea si completarea Deciziei presedintelui ANRC nr.1098/2004 privind principiile si preconditiile ofertei de referinta pentru accesul neconditionat la bucla locala si impunerea de clauze în Oferta de referinta pentru accesul neconditionat la bucla locala a S.C. Romtelecom S.A., precum si documentele suport pot fi consultate pe pagina de Internet a ANRC, persoanele interesate fiind invitate sa formuleze si sa transmita observatii si recomandari pâna la data de 15 noiembrie 2005.
Informatii suport
Ce înseamna acces total la bucla locala?
În cazul accesului total la bucla locala, cele doua fire telefonice prin care se conecteaza un abonat la centrala telefonica (care poarta denumirea de bucla locala) sunt închiriate unui operator alternativ care le va utiliza în mod exclusiv pentru a furniza atât servicii de acces la Internet în banda larga cât si servicii de telefonie.
Ce înseamna acces partajat la bucla locala?
În cazul accesului partajat, Romtelecom utilizeaza doar canalul de frecventa joasa (0–4KHz) pentru furnizarea serviciilor de telefonie destinate publicului la puncte fixe, celelalte canale de frecventa fiind utilizate de furnizorul alternativ în scopul furnizarii de servicii de acces la Internet în banda larga. Echipamentele pentru furnizarea serviciilor de acces la Internet în banda larga apartin furnizorului alternativ.