Marti, 8 aprilie 2003, Alexandrina Hîrtan, Vicepresedinte al Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii (ANRC), a participat la cea de a 5a sesiune a seminarului privind aderarea la Uniunea Europeana, cu tema „Aplicarea noului cadru de reglementare în tarile candidate: noua legislatie privind telecomunicatiile si concurenta”, organizat sub auspiciile Asociatiei Europene a Operatorilor de Retele de Telecomunicatii (ETNO), organism înfiintat în anul 1992 cu scopul de a stabili un dialog constructiv între companiile pe care le reprezinta si factorii de decizie implicati în dezvoltarea Societatii Informationale europene. Seminarul de la Bucuresti, gazduit de operatorul român de telefonie fixa, s-a concentrat asupra necesitatilor pietelor de telecomunicatii din tarile candidate la Uniunea Europeana, în ceea ce priveste reglementarile privind comunicatiile si competitia pe aceste piete. La discutii au participat experti în reglementare si reprezentanti ai companiilor de telecomunicatii membre ale ETNO, atât din statele Uniunii Europene, cât si din tarile candidate.
Vicepresedintele ANRC a vorbit despre schimbarile determinate pe piata de comunicatii din România de adoptarea noilor Directive Europene în domeniu si de liberalizare, evidentiind rolul si realizarile de pâna acum ale Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii. În prezentarea sa, Alexandrina Hîrtan a facut referiri concrete la situatia pietei românesti în comparatie cu celelalte state candidate dar si din punct de vedere al noilor companii care au intrat în competitie cu RomTelecom dupa 1 ianuarie 2003.
România este prima dintre tarile candidate care a adoptat ca legislatie nationala în domeniul comunicatiilor noul cadru de reglementare european. Implementarea noii legislatii a coincis cu deschiderea completa a pietei de comunicatii electronice, a carei configuratie este în acest moment complet modificata. „Înfiintarea unei Autoritati Nationale de Reglementare în Comunicatii a fost necesara pentru a pregati momentul deschiderii pietei si pentru a supraveghea mentinerea unei competitii reale dupa liberalizare. România a decis în anul 2001 sa adopte noul cadru european de reglementare în comunicatii pentru a sustine tranzitia de la monopol la competitie într-un moment în care Uniunea Europeana a decis sa modifice vechea legislatie pentru a o adapta la o piata dinamica, tinând cont de fenomenul de convergenta, manifest în comunicatii, si având intentia de a furniza autoritatilor de reglementare din tarile membre si candidate instrumente pentru dereglementare. Noul cadru de reglementare este mai bine adaptat la complexitatea pietei românesti de comunicatii pentru ca ofera aceleasi mijloacele de a aborda pietele necompetitive ca si vechiul cadru, în conditiile în care instrumentele de reglementare sunt utilizate la maxim”, a aratat Alexandrina Hîrtan.
Alexandrina Hîrtan a subliniat faptul ca România a reusit într-o perioada foarte scurta sa reglementeze tarifele de interconectare pentru operatorii de telefonie fixa si mobila, operatorul national de telefonie fixa publicându-si oferta de referinta pentru interconectare în conditiile stabilite de ANRC la numai o luna de la stabilirea de catre Autoritate a principiilor si preconditiilor pentru aceasta.
Pentru a întregi imaginea asupra activitatii institutiei, Vicepresedintele ANRC a prezentat pe scurt directiile de actiune ale Autoritatii pentru anul 2003. Acestea includ, printre altele, continuarea reglementarilor dedicate pietelor de gros din sectorul comunicatiilor electronice, luarea de masuri pentru reglementarea pietelor cu amanuntul (pietele serviciilor oferite utilizatorilor finali), initierea programelor de aplicare a Serviciului Universal, precum si un numar de actiuni pentru informarea corecta a consumatorilor în privinta drepturilor si oportunitatilor pe care le ofera piata de comunicatii electronice. Tot în acest an, pagina de Internet www.anrc.ro va fi dezvoltata pentru a putea sustine mai multe aplicatii, cum ar fi registre ale furnizorilor de retele si servicii de comunicatii electronice si ale furnizorilor de servicii postale, ghiduri pentru consumatori sau chestionare on line pentru realizarea unor analize de piata.
Alexandrina Hîrtan a rezumat pentru reprezentantii autoritatilor de reglementare din statele candidate prezenti la reuniune modul în care Serviciul Universal va fi furnizat în România, prin identificarea acelor zone defavorizate din punctul de vedere al accesului la servicii de comunicatii electronice si desemnarea prin metode competitive a furnizorilor de serviciu universal.
Reprezentantii Comisiei Europene prezenti la seminar au detaliat viziunea Comisiei asupra modului în care noul cadru european în domeniul comunicatiilor electronice trebuie implementat în statele candidate, precum si principiile de reglementare esentiale pentru a stimula competitia în conformitate cu noul acquis.
Prezentarea Alexandrinei Hîrtan la acest seminar poate fi consultata pe pagina de Internet a ANRC.