ANCOM

Vineri, 14 martie 2003, a avut loc o noua întrunire a Consiliului Consultativ al Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii, care a reunit Comisia pentru Reglementari si Comisia Tehnica si de Standardizare. Pe agenda întâlnirii s-au aflat: identificarea pietelor relevante privind liniile închiriate, accesul la bucla locala si infrastructura asociata, identificarea operatorilor cu putere semnificativa pe piata accesului la bucla locala, terminarea apelurilor în retelele mobile, autorizarea serviciilor postale, chestionarul pentru identificarea pietelor de gros, evaluarea impactului reglementarilor publicate si a sugestiilor de perfectionare a activitatii Consiliului Consultativ.

În cadrul primei sectiuni, participantii au discutat pe marginea proiectului de decizie privind completarea Deciziei presedintelui Autoritarii Nationale de Reglementare în Comunicatii nr.136/2002 pentru aprobarea Regulamentului privind identificarea pietelor relevante din sectorul comunicatiilor electronice. Dezbaterile au fost însotite de o expunere a motivelor care au determinat initierea proiectului de mai sus, accentuându-se importanta crearii si stimularii concurentei pe piata segmentelor terminale. Participantii la consiliu au adoptat forma propusa de ANRC si aceasta va face obiectul unei decizii a ANRC care va fi publicata în Monitorul Oficial în perioada imediat urmatoare.

Urmatoarele proiecte supuse dezbaterilor au fost cele ale Deciziilor privind interconectarea cu reteaua publica de telefonie mobila operata de societatile comerciale „Cosmorom” – S.A., „Mobifon” – S.A., „Orange România” – S.A. si „Telemobil” – S.A. Toti cei prezenti la discutii, inclusiv reprezentantii societatilor mai sus amintite, au fost de acord cu principalele prevederi ale proiectelor de mai sus. Drept urmare, în cel mai scurt timp, aceste proiecte vor putea fi transmise, de asemenea, spre publicare în Monitorul Oficial.

Discutiile din cadrul sectiunii privind autorizarea serviciilor postale au fost de natura sa clarifice si sa faciliteze adoptarea unei pozitii unitare cu privire la legislatia din sfera serviciilor postale. Dezbaterile s-au axat în principal asupra celor doua Proiecte de decizie privind Procedura de autorizare a furnizorilor de servicii postale si Cererea de acordare a licentei individuale privind furnizarea de servicii postale incluse în sfera serviciului universal. Conform prevederilor acestor doua proiecte, orice comerciant, persoana juridica, ce intentioneaza sa furnizeze servicii postale din sfera serviciului universal trebuie sa transmita la ANRC o cerere de acordare a licentei individuale. În urma analizei acestei cereri, furnizorii vor primi din partea ANRC o licenta individuala de furnizare serviciilor mai sus mentionate. Dintre acesti furnizori o parte vor fi desemnati în mod direct drept furnizori de serviciu universal primind, în plus, anumite obligatii specifice care vor asigura accesibilitatea serviciilor pentru toti cetatenii tarii.

Pentru a fundamenta procesul de reglementare pe date cât mai complete si mai recente despre stadiul si evolutia pietei comunicatiilor electronice din România, în conditiile art.51 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, ANRC a solicitat completarea unui chestionar care sa furnizeze datele necesare realizarii unei analize a pietelor de acces la bucla locala, linii închiriate si infrastructura asociata retelelor de comunicatii electronice. În cadrul lucrarilor Consiliului Consultativ a fost ridicata problema confidentialitatii datelor pe care operatorii le vor remite ANRC ca raspuns la acest chestionar, si s-a stabilit ca aceste date sa fie facute publice numai sub forma unor analize generale ale pietei de comunicatii din România.

În scopul eficientizarii procedurilor de consultare si a lucrarilor consiliului consultativ, reprezentantii ANRC au propus constituirea unor grupuri de lucru specializate, formate din reprezentanti ai tuturor institutiilor si companiilor care iau parte la lucrarile Consiliului Consultativ. Aceste grupuri vor putea a asista Autoritatea pe tot parcursul procesului de elaborare a reglementarilor din sfera comunicatiilor electronice si se vor putea implica activ în acest proces. „Frecventa reuniunilor acestor grupuri de lucru specializate ar putea fi mai mare decât cea a reuniunilor Consiliului Consultativ si în acest fel, ANRC va beneficia de un flux permanent de informatii din partea operatorilor, va stimula o implicare mai activa a acestora în procesul de consultare, în scopul adoptarii unor noi reglementari pentru sfera comunicatiilor electronice si a serviciilor postale care sa aiba la baza situatiile reale cu care se confrunta industria de comunicatii din România”, a declarat Presedintele ANRC, Ion Smeeianu.