ANRC propune spre consultare publica proiectul de decizie a presedintelui ANRC având drept scop cresterea calitatii si credibilitatii sistemului de evidenta interna a costurilor pe care Posta Româna are obligatia de a-l implementa, în calitate de furnizor de serviciu universal în domeniul serviciilor postale. Sistemul de evidenta va furniza informatii complete cu privire la modalitatea în care compania respecta obligatiile de transparenta, nediscriminare si fundamentare a tarifelor pe costuri, permitând identificarea costurilor individuale ale serviciilor postale din sfera serviciului universal.
În calitate de furnizor de serviciu universal în domeniul serviciilor postale, Posta Româna are obligatia de a practica, pentru serviciile incluse în sfera serviciului universal, tarife accesibile, transparente, nediscriminatorii si fundamentate pe costuri. Pentru ca ANRC sa verifice îndeplinirea acestei obligatii în vederea asigurarii premiselor dezvoltarii unui mediu concurential eficient si pentru a garanta protejarea intereselor utilizatorilor finali, documentul supus consultarii stabileste obligatia Postei Române de a prezenta ANRC un set de documente justificative pe baza carora se vor identifica si analiza costurile individuale ale serviciilor postale incluse în sfera serviciului universal. Pe baza analizei acestor documente, Autoritatea va stabili daca tarifele practicate de Posta Româna sunt justificate în raport cu costurile furnizarii serviciilor.
Totodata, pentru a putea realiza o diferentiere clara între costurile individuale cu serviciile din sfera serviciului universal si costurile cu alte servicii postale, neincluse în sfera serviciului universal, Posta Româna are obligatia de a dezvolta un sistem de evidenta contabila separata în cadrul caruia se vor evidentia în mod distinct cele doua categorii de servicii, precum si serviciile rezervate de cele nerezervate. Pentru a creste gradul de certitudine a informatiilor furnizate prin intermediul situatiilor contabile separate, acestea vor fi evaluate, anual, de un auditor independent care va stabili daca au fost întocmite în concordanta cu parametrii stabiliti de ANRC.
În scopul asigurarii transparentei fata de utilizatori, Posta Româna va publica pe pagina sa de Internet o versiune publica a situatiilor financiare separate, acordând persoanelor interesate posibilitatea de a întelege care sunt costurile furnizarii serviciilor postale din sfera serviciilor universal si de a lua decizii pe baza acestora.
Proiectul de decizie al Autoritatii Nationale de Reglementare în Comunicatii privind conditiile de întocmire si auditare a situatiilor financiare separate de catre Compania Nationala „Posta Româna” – S.A. poate fi consultat pe pagina de Internet a ANRC, persoanele interesate fiind invitate sa formuleze si sa transmita observatii si recomandari pâna la data de 10 octombrie 2005. Observatiile si recomandarile pot fi expediate pe adresa sediului central al ANRC: B-dul Libertatii nr.14, sector 5, Bucuresti, sau pot fi depuse direct la registratura ANRC precum si la oficiile teritoriale din localitatea resedinta de judet cea mai apropiata. Totodata, observatiile pot fi transmise prin fax la numarul +40 21 307 54 02 sau prin e-mail pe adresa consultare@anrc.ro.
Informatii suplimentare
Servicii postale incluse în sfera serviciului universal:
a) colectarea, sortarea, transportul si livrarea trimiterilor de corespondenta si a imprimatelor, interne si internationale, în greutate de pâna la 2 kg;
b) colectarea, sortarea, transportul si livrarea coletelor postale interne si internationale în greutate de pâna la 10 kg;
c) distribuirea coletelor postale în greutate de pâna la 20 kg, expediate din afara teritoriului României catre o adresa aflata pe teritoriul acesteia;
d) serviciul de trimitere recomandata, indiferent daca trimiterea este interna sau internationala;
e) serviciul de trimitere cu valoare declarata, indiferent daca trimiterea este interna sau internationala.
Servicii postale rezervate
Pâna la sfârsitul anului 2005, serviciile postale rezervate sunt considerate a fi acele servicii din sfera serviciului universal al caror obiect îl constituie trimiterile de corespondenta a caror greutate nu depaseste 100 de grame
Pentru perioada 1 ianuarie 2006 – 31 decembrie 2008, serviciile postale rezervate vor fi acele servicii din sfera serviciului universal al caror obiect îl constituie trimiterile de corespondenta a caror greutate nu depaseste 50 de grame.
Servicii postale nerezervate
Serviciile din sfera serviciului universal care nu sunt rezervate, deci care nu includ trimiterile de corespondenta a caror limita de greutate este de 100 de grame (pâna la data de 31 decembrie 2005), respectiv 50 de grame (pentru perioada 1 ianuarie 2006 – 31 decembrie 2008) si al caror tarif este de cel putin 1,2 RON.