”Am semnat si trimis astazi operatorilor deciziile individuale privind desemnarea tuturor celor cinci operatori de telefonie mobila din România drept furnizori cu putere semnificativa pe piata de terminare a apelurilor la puncte mobile în propriile retele. Prin aceste decizii am reglementat pentru prima oara tarifele de interconectare ale Cosmote, Telemobil si RCS&RDS, care vor fi obligati sa practice tarife de interconectare mai mici de la 1 mai 2009”, a declarat Catalin Marinescu, presedintele Autoritatii Nationale pentru Administrare si Reglementare în Comunicatii (ANCOM).
Conform deciziilor adoptate astazi, nivelul tarifelor de interconectare impuse anterior Orange si Vodafone, pe baza modelului de calculatie elaborat în anii 2004-2006, se mentine la 5,03 eurocenti/minut. În ceea ce priveste Cosmote si Telemobil, acestia vor practica de la 1 mai 2009 un tarif mediu de interconectare de maxim 6,4 eurocenti/minut, de la 1 ianuarie 2010 un tarif de 5,67 eurocenti/minut, iar de la 1 iulie 2010 un tarif de 5,03 eurocenti/minut. RCS&RDS va avea un tarif mediu de maxim 7,21 eurocenti de la 1 mai 2009, de 6,4 eurocenti de la 1 ianuarie 2010, iar de la 1 iulie 2010 de 5,67 eurocenti/minut. Aceste plafoane se vor pastra pâna la elaborarea de catre Autoritate a unui nou model de calcul prin care se vor stabili tarife simetrice pentru toti operatorii de telefonie mobila, pe baza costurilor unui operator ipotetic eficient.
„Prin impunerea acestor tarife de interconectare ne asiguram ca utilizatorii români beneficiaza de tarife convenabile pentru apeluri în afara retelei lor. În absenta reglementarii, tarifele pentru serviciile de terminare a apelurilor la puncte mobile pot fi stabilite la un nivel excesiv si ineficient, deoarece concurenta dintre furnizorii de telefonie mobila îi determina pe fiecare dintre acestia sa maximizeze beneficiile propriilor utilizatori finali, în detrimentul utilizatorilor altor retele, care sunt nevoiti sa suporte un nivel al tarifelor mai ridicat pentru apelurile terminate în reteaua respectiva.”, a adaugat presedintele ANCOM Catalin Marinescu.
De asemenea, în afara obligatiei de orientare pe costuri a tarifelor, ANCOM extinde si celelalte obligatii la toti cei cinci operatori. Se adauga, pentru toti operatorii, obligatia de a publica o Oferta de referinta pentru interconectare, obligatie pe care RCS&RDS va trebui sa o îndeplineasca pâna la 1 ianuarie 2010. Astfel, toti cei cinci operatori vor avea urmatoarele obligatii: transparenta (publicarea unei oferte de referinta pentru interconectare), nediscriminare, controlul tarifelor prin fundamentare în functie de costuri, pe baza unui sistem de contabilitate a costurilor aprobat de autoritate, obligatia de furnizare a unor servicii si de acordare a accesului la anumite facilitati.
În luna martie, Comisia Europeana a salutat printr-o scrisoare decizia autoritatii de reglementare din România de a reduce tarifele de interconectare pentru operatorii mobili în conformitate cu viitoarea recomandare a Comisiei. Comisia a solicitat, de asemenea, ca autoritatea sa alinieze tarifele de terminare a apelurilor mobile percepute de operatorii de telefonie mobila care se situeaza pe locurile trei si patru pe piata din România la cele autorizate pentru primii doi cei mai mari operatori. Scrisoarea Comisiei a recunoscut scaderea la cote rezonabile a tarifelor practicate de primii doi cei mai mari operatori (5,03 eurocenti pe minut) si a indicat ca, în absenta unor diferente obiective de cost, aceste tarife intermediare ar trebui sa se aplice, de asemenea, celorlalti operatori, cât mai repede posibil.
ANCOM a analizat observatiile Comisiei Europene si considera ca stabilirea unei pante de ajustare de 14 luni pâna la atingerea simetriei tarifelor de terminare (5,03 eurocenti/minut) pentru cei doi operatori, Cosmote si Telemobil, este o masura necesara si proportionala, care conduce la îndeplinirea obiectivelor reglementarii si, în acelasi timp, permite operatorilor ajustarea planurilor de afaceri într-un interval de timp rezonabil, având în vedere atât realitatile din piata româneasca, cât si practica, doctrina si tendintele de reglementare la nivel european.
ANCOM considera ca aplicarea mai devreme de 1 iulie 2010 a principiilor simetriei ar fi disproportionata, încalcând principiul predictibilitatii, dar si principiile proportionalitatii si a tratamentului echitabil aplicat operatorilor, având în vedere ca ajustarea tarifelor de terminare ale Vodafone si Orange s-a facut progresiv, într-o perioada de 5 ani si 9 luni.