Astazi, 16 noiembrie 2005, în cadrul unei conferinte de presa cu participare internationala organizate la Tunis, cu ocazia Summitului Mondial privind Societatea Informationala (WSIS), Presedintele ANRC, Dan Georgescu, a anuntat ca pâna în anul 2010 ANRC va finanta telefonizarea tuturor localitatilor din mediul rural din România care nu au acces la servicii de comunicatii. Cu aceasta ocazie, Presedintele ANRC a prezentat programul multianual de instalare de telecentre, parte a strategiei nationale de implementare a Serviciului Universal în România.
ANRC a înscris programul national de telecentre în „Partners to Connect the World” – un parteneriat initiat de Uniunea Internationala a Telecomunicatiilor (UIT), care, în cadrul procesului WSIS, va oferi o platforma de punere în valoare a proiectelor realizate de participantii la WSIS (guverne, ONG-uri, reprezentanti ai sectorului privat si ai societatii civile), având ca obiectiv conectarea tuturor comunitatilor la servicii de comunicatii pâna în anul 2015. Solutia ANRC pentru conectarea localitatilor netelefonizate din România este originala prin faptul ca se bazeaza pe un parteneriat între Guvern, operatorii de comunicatii si autoritatile locale. Aceasta solutie poate fi utila si altor state care se confrunta cu probleme de acces.
„În spiritul Planului de Actiuni adoptat la Geneva în anul 2003, în prima faza a WSIS, care prevede conectarea tuturor comunitatilor la servicii de comunicatii pâna în 2015 si stabilirea unor puncte publice de acces, ANRC si-a propus ca pâna în anul 2010 sa conecteze toate localitatile netelefonizate din România, pentru ca si locuitorii din mediul rural sa aiba acces la servicii de comunicatii. Toti cetatenii României au dreptul sa vorbeasca la telefon, sa sune la salvare si sa intre pe Internet. Copiii de la sate sunt la fel de inteligenti si de harnici ca si cei de la oras: le trebuie doar accesul la informatie pentru a avea sanse egale de dezvoltare cu toti copii tarii, ai Europei si ai lumii întregi,” a declarat Dan Georgescu în cadrul conferintei de presa.
În luna septembrie a acestui an, ANRC a lansat o prima licitatie publica pentru instalarea de telecentre în 40 de localitati din 23 de judete ale tarii, urmând ca pâna la sfârsitul anului sa fie organizata o noua licitatie pentru înca un lot de localitati. Se estimeaza ca pâna la sfârsitul lui 2005 vor fi organizate licitatii pentru instalarea a aproximativ 100 de telecentre, alte licitatii urmând a fi organizate periodic, la intervale de câteva luni, în urmatorii ani, astfel încât pâna la sfârsitul anului 2008 peste 600 de sate sa beneficieze de telecentre. Localitatile participante la prima licitatie organizata în anul 2005 au fost selectate dintre cele 348 de sate pentru care primariile si-au aratat disponibilitatea de a suporta în totalitate cheltuielile de administrare a telecentrelor.
Telecentrele vor deveni adevarate avanposturi ale infrastructurii de comunicatii electronice în zonele fara acoperire sau cu acoperire slaba, reprezentând punctul de pornire pentru extinderea retelelor de telefonie catre gospodariile individuale. Instalarea de telecentre va permite, de asemenea, familiarizarea locuitorilor de la sate cu serviciile de comunicatii, ceea ce va duce la o crestere a cererii pentru aceste servicii în mediul rural.
„Operatorilor le va fi mai usor sa instaleze linii individuale în localitatile unde au un punct de prezenta si unde oamenii s-au obisnuit sa foloseasca, la telecentru, telefonul si Internetul. Împreuna, ANRC, primariile si operatorii vor conecta toate localitatile României care nu au în prezent acces la servicii de comunicatii,” a mai declarat Dan Georgescu.
În satele foarte mici, unde telecentrele nu ar fi eficiente, ANRC are în vedere instalarea de telefoane publice cu plata, pe acelasi principiu al parteneriatului cu operatorii de comunicatii si autoritatile administratiei publice locale.
Telecentrul este un spatiu public (o încapere) dotat cu cel putin 2 aparate telefonice, 2 calculatoare, un fax. Prezenta unor calculatoare functionale în interiorul acestor telecentre ofera comunitatii, în special tinerilor, sanse egale cu persoanele deja familiarizate cu calculatorul în ceea ce priveste educatia si potentialul de exploatare a noilor tehnologii.
Programul national de instalare de telecentre este parte integranta din strategia de implementare a Serviciului Universal în România, în scopul asigurarii accesului tuturor cetatenilor la servicii de comunicatii.
Procesul de licitatie pentru instalarea de telecentre, testat în anul 2004 printr-un proiect pilot în urma caruia compania Orange România a fost desemnata furnizor de serviciu universal si a instalat primele 5 telecentre, a fost regândit în acest an în scopul de a creste atractivitatea instalarii de telecentre pentru furnizorii de comunicatii electronice si de a limita riscurile afacerii în mediul rural. Astfel, obligatiile furnizorilor de serviciu universal au fost restrânse la activitatile ce tin strict de furnizarea retelelor si serviciilor de comunicatii electronice. Furnizorii de serviciu universal desemnati vor asigura legatura de acces la retea, vor procura, instala si asigura echipamentele în cadrul telecentrului, instruind totodata personalul care se va ocupa de întretinerea si utilizarea aparaturii si a programelor instalate.
Luând decizia sa se implice în procesul de gestionare a telecentrelor, autoritatile administratiei locale s-au angajat sa puna la dispozitie spatiul necesar instalarii telecentrelor, inclusiv asigurarea utilitatilor, pazei si întretinerii acestora. Autoritatile administratiei locale vor asigura operarea si întretinerea echipamentelor din telecentru, punerea la dispozitia utilizatorilor a serviciilor de telefonie si acces la Internet si facturarea acestora.
Licitatia este o metoda eficienta pentru a stabili în mod obiectiv suma necesara instalarii fiecarui telecentru. Aceasta urmeaza a fi virata, la cerere, furnizorului de serviciu universal, dupa instalarea si punerea în functiune a telecentrului, conform mecanismului de compensare stabilit de ANRC.
Furnizorii de serviciu universal desemnati au obligatia de a instala telecentrele în maxim 120 de zile de la data punerii la dispozitie a spatiului de catre primarii. Primariile vor pune spatiul la dispozitia operatorilor în cel mult 30 de zile de la finalizarea licitatiei.
Telecentrul va functiona pe o perioada de cel putin 3 ani dupa care, în cazul în care proiectul si-a dovedit utilitatea, primaria poate continua administrarea telecentrului, având în vedere ca echipamentele si terminalele puse la dispozitie de catre furnizorul de serviciu universal vor intra în proprietatea primariei.
