Litigii între furnizori
Cadrul legislativ în vigoare în sectorul comunicaţiilor electronice transpune la nivel naţional dispoziţiile comunitare adoptate în anul 2002, reglementând o modalitate de soluţionare a litigiilor dintre furnizorii de reţele sau servicii de comunicaţii electronice alternativă la procedura clasică privind soluţionarea situaţiilor litigioase prin intermediul instanţei de judecată.
Astfel, furnizorii din domeniul comunicaţiilor electronice pot sesiza ANCOM în cazul apariţiei unui litigiu cu alţi furnizori de reţele sau de servicii din domeniul comunicaţiilor electronice, în legătură cu obligaţiile impuse în temeiul legislaţiei (primare sau secundare) ce reglementează acest domeniu.
Litigiile dintre furnizorii de servicii sau de retele de comunicaţii electronice care intră în competenţa ANCOM pot fi soluţionate prin intermediul procedurii administrativ-jurisdicţionale descrise la Capitolul II din Decizia preşedintelui ANCOM nr. 480/2010 privind stabilirea procedurii de soluţionare a litigiilor ce intră în competenţa Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii.
Procedura de soluţionare a litigiilor dintre furnizori este facultativă şi gratuită.
Cum sesizăm ANCOM?
Pentru a putea apela la ANCOM în vederea soluționării unei dispute, reclamantul trebuie să înainteze o sesizare scrisă. Aceasta va fi depusă la registratura ANCOM, expediată prin serviciul de trimitere cu confirmare de primire sau prin fax însoțit de transmiterea în original a sesizării.
Sesizarea va cuprinde în mod obligatoriu informații privitoare la:
- părțile litigiului și datele de identificare a acestora, iar, în cazul în care reclamantul este reprezentat, numele reprezentantului și înscrisul care îi atestă calitatea de reprezentant;
- obiectul litigiului – se vor menționa obligațiile din legislația menționată anterior, în legătură cu care a apărut litigiul;
- motivarea în fapt – reclamantul trebuie să furnizeze cât mai multe detalii, inclusiv documente relevante privind eforturile depuse de părți pentru soluționarea pe cale amiabilă a litigiului (copii de pe corespondență, note ale întâlnirilor dintre părți, proiecte de contracte/acte adiționale etc.);
- motivarea în drept – dispozițiile legale pe care se întemeiază;
- modul în care reclamantul este afectat de litigiu;
- soluția sau măsurile propuse pentru soluționarea litigiului;
- precizarea dacă o cerere cu același obiect, aceeași cauză și între aceleași părți a fost înaintată unei instanțe judecătorești;
- semnătura părții sau a reprezentantului și ștampila, după caz.
Procedura de soluționare a litigiilor dintre furnizorii de servicii sau de rețele de comunicații electronice
După înregistrarea sesizării, președintele ANCOM, în funcție de obiectul și complexitatea litigiului, va desemna o comisie care va fi responsabilă cu soluționarea litigiului.
În vederea soluționării litigiului, Comisia va invita părțile în fața sa, comunicându-le data întâlnirii cu cel puțin 5 zile înainte de termenul stabilit. Numărul întâlnirilor diferă de la caz la caz, în funcție de complexitatea litigiului.
În urma analizării tuturor informațiilor și în urma audierii punctelor de vedere exprimate în cauză, atunci când Comisia consideră că are toate informațiile necesare pentru a soluționa cauza pe fond, va redacta o soluție preliminară care se va comunica părților. Oricare dintre părți poate adresa Comisiei, în termen de 10 zile de la comunicarea soluției preliminare, o cerere de reanalizare a acesteia. Dacă apreciază necesar, Comisia va convoca părțile pentru a-și expune punctele de vedere asupra aspectelor rezultate ca urmare a formulării unei cereri de reanalizare.
În vederea soluționării litigiului, președintele ANCOM emite o decizie. Decizia va fi pronunțată în termen de 4 luni de la data sesizării ANCOM. În situații excepționale, pentru buna soluționare a cazului, acest termen poate fi prelungit prin decizie a președintelui ANCOM.
Decizia poate fi atacată la Curtea de Apel București – Secția contencios administrativ – în termen de 30 de zile de la comunicare, fără parcurgerea procedurii prealabile prevăzute la art.7 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Acte normative ce reglementează procedura de soluționare a litigiilor între furnizori
Procedura de soluționare a litigiilor dintre furnizorii de rețele sau de servicii de comunicații electronice este reglementata de Ordonanța de urgența a Guvernului nr. 111/2011 si de Decizia nr. 480/2010 privind stabilirea procedurii de solutionare a litigiilor ce intra în competenta Autoritatii Nationale pentru Administrare si Reglementare în Comunicatii.